黄老二转型复兴，黄石城市更新与城市发展的关系

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黄老二转型复兴，黄石城市更新与城市发展的关系

时间 :2023-05-22 06:59:16 来源 : 哔哩哔哩

近日，住房和城乡建设部办公厅发布通知，决定在全国21个城市(区)开展第一批城市更新试点工作。黄石是湖北省唯一入选城市（2020年被列为全国36个城市体检试点城市、2021年被列为全国59个城市体检样本城市）。

(资料图)

21个城市（区）更新试点名单包括：北京市；河北省唐山市；内蒙古自治区呼和浩特市；辽宁省沈阳市；江苏省南京市；江苏省苏州市；浙江省宁波市；安徽省滁州市；安徽省铜陵市；福建省厦门市；江西省南昌市；江西省景德镇市；山东省烟台市；山东省潍坊市；湖北省黄石市；湖南省长沙市；重庆市渝中区；重庆市九龙坡区；四川省成都市；陕西省西安市；宁夏回族自治区银川市。第一批试点自2021年11月开始，为期2年。

这次入选既有首都北京，也有一线城市沈阳、南京、苏州、宁波、厦门、长沙、成都、西安，也有潍坊、黄石这样的三四线城市，覆盖面非常广泛。旨在选取不同层级的试点样板城市，试点城市更新政策针对性、实用性、适用性，为未来全国推广作为经验。

黄石作为工矿类资源型城市入选，代表了国家对黄石的重视，也是对黄石近几年城市建设和发展工作的认可。说那么多，老百姓更关心的是城市更新具体是干嘛的？对普通老百姓有什么利好？

国内各项报道几乎千篇一律，没人解释城市更新是什么意思？具体要干啥，就一笔带过了。杂货君查询了很多资料，对城市更新有一点粗浅的了解。

我先解释一下什么是城市更新？

城市更新最开始是在国外兴起的，上世纪70-80年代西方国家很多大城市老城区出现人口大量流失、商业萧条的现象，城市开始“衰落”。并由此带来一系列后果，如税收下降、房屋和基础设施老旧，就业岗位减少，经济萧条，社会治安和生活环境趋于恶化。面对这种整体性的城市问题，西方许多国家纷纷兴起了一场城市更新运动。

西方国家城市更新是以老城区为重点，通过一系列政策和政府投入，加强城市设施，交通系统的建设，加强旧区改建，住宅修复以及内部现代化改造，环境保护整治等措施，改善城市人居环境，增加老城区吸引力，提高人气和商业氛围，最终使老城区恢复生机和活力。

中国城市更新一般指城市中某一老旧的区域（包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等），进行更注重城市品质和内涵提升的升级改造。

简单明了的说就是：

1、对房屋建筑物和其他市政设施尚可使用，但由于缺乏维护而产生设施老化、建筑破损、环境不佳的地区，主要通过老旧小区改造来实现。

2、对房屋建筑物和其他市政设施等有关公共基础设施全面恶化的地区，只能通过必须拆除原有的建筑物，并对整个地区重新规划的，主要通过拆除重建来实现。

3、对有历史建筑和环境状况保持良好的地区，主要通过维护修缮来实现。

在城市更新中，通过政策引导，政府和企业合作等方式，对老旧城区进行城市更新，可改善居住环境，修复更新基础设施，保护历史建筑，保留特色传统文化，实现老旧城区经济、社会、环境等方面的可持续发展。

对黄石来说，老旧社区特别多，房屋和基础设施都很破旧，为什么该改造？什么需要拆除？改造过程中如何保证居民的利益？就是政府前期调查工作的主要内容和考虑的范畴。

黄石是老工业城市，工业遗址众多，在保护历史街区的特色与地方文化，保留城市记忆和更新城市设施，如何平衡？

以华新旧址打造的黄石中央文化区，就是一个城市更新文旅综合体，将作为黄石向工业旅游城市转型发展的示范区。

据官方报道：黄石市已先期开展了城市更新课题研究，编制了《黄石市中心城区城市更新规划专项研究》和《黄石市城市更新三年行动方案》，力争用三年时间，从沿江环湖综合整治、“三区一改”改造（老旧小区改造、老旧街区提升、老旧厂区利用、城市商业棚改建设）、建设公园城市、交通畅通治理、雨污管网建设、完善15分钟生活圈等六个方面，重点对老城区实施城市更新行动。

近一段时间好消息也不断，不断有大型央企、金融机构、咨询机构前来考察，看中了黄石的发展潜力，表达参与黄石城市更新工作及城市建设的意愿。

黄石如何用好这次城市更新机遇，结合黄石特色，补齐城市短板、提升功能品质，强化对工业遗产的修缮改造和活化利用，传承黄石工业历史文脉，提升黄石城市品质，改善黄石人居环境和居民幸福感，最终实现黄石资源型城市转型复兴，我们将拭目以待！

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